2、连续通话为何不是一次计费而是分多次计费?

3、消费者与运营商发生消费纠纷时，为何运营商喜欢用“以系统记录为准”进行搪塞?

4、手机资费为何总是会多收而不是少收?

5、你的通话费用，运营商是如何统计出来的?

6、运营商为何常常对第三方生产商提出计费参数修改要求?

全球最乱的计费系统在中国

5月13日，“爱过无痕之吻”在天涯社区公布了事件最终结果：多次不愉快的交涉之后，联通承认因计费软件延时而乱扣费，并退还了300多元。

此前，“爱过无痕之吻”经历了无数消费者类似的遭遇，5月8日下午，他的手机突然停机，并在短短一个小时内倒欠运营商357元话费，联通客服查询表示这是上网产生的数据费用。但问题是，消费者并没有上网或安装其他软件。

2010年2月2日，北京联通186用户赵先生突然欠费682元停机，后经调查，是联通计费系统出现错误。之前，赵先生曾经在2009年7月份向北京市西城区法院提起诉讼，状告北京联通资费欺诈。

2009年10月，一则“我欠下移动公司8兆3千7百零7亿”的帖子在各大网络论坛疯传。四川什邡网友在中国移动营业厅打印话费清单时发现，清单上显示其当月使用话费高达8.37万亿元。移动客服人员解释称，自助打印话单机提供的话费信息没有经过系统最终核算，有可能出现误差。

黄枪了解到，根据我国的《电信服务规范》及相关技术准规定，计费差错率为不大于0.01%，即每1万条话单，最多允许有1条错误话单。

然而，就连工信部电信用户申诉受理中心常务副主任、高级工程师陈育平也曾明确表示，运营商收入过程中出现了一些计费不准确，或者是计费不合理的问题，这些问题占据运营商总问题的50%以上。

神秘而复杂的计费系统

“计费系统在电信行业中处于最重要的核心地位，运营商无论开展什么业务，都离不开计费系统的支持。比如，7000万用户的每一份话费清单，都要在这里经过‘用户通话-话单采集-计费批价-用户清单-用户账单-收费查单’一整套过程。” 广东移动业务支撑中心负责人曾透露，广东移动每月计费话单量为900多亿条，每月业务受理数量为9000多万。

记者调查得知，运营商的计费系统名字各不相同，移动、电信主要依靠BOSS系统，联通主要依靠BSS系统，不过这两种功能皆相同，即业务支持运营系统。这套系统里包括了运营商大部分的业务软件，比如计费、营账、资源管理、客户管理、渠道管理、跨省业务等等，基本上所有省市的计费系统业务都是大同小异。此外，每家运营商的计费系统还承接了大量“外来业务”，比如银行、代办点等等。

“BOSS系统太大太复杂了，讲几天都讲不完。”在季昊的眼里，做BOSS是一项非常浩大的工程，“尤其是早几年，2004年、2005年的时候，我们做一个省的BOSS项目升级，经常是几十个技术人员一起出差，场面浩大。”

“运营商计费系统越来越复杂了。”中国通信行业资深专家项立刚也表示，现在的计费系统要包括本地计费、漫游计费、长途计费、国际漫游计费，非常复杂。“比如北京用户去成都出差，就要进入成都的计费系统，而后台是将这位用户在成都的记录发给北京，这期间是会产生延迟的。尤其近几年数据业务加上来以后，更容易产生一些争议。”

漏洞百出的运营商计费系统

尽管计费系统如此复杂，但是季昊介绍，这还都是在技术层面，他认为因计费系统而造成的投诉可能只是个案。“运营商对计费系统的调整非常谨慎，一般都有两套系统，正式的和备用的，任何对计费系统的升级和改动都会先在备份系统上测试运营，通过以后才会转到正式系统上，而且对系统的修改有很严格的流程，一旦出现问题技术人员都会跟着一起受罚。”

一位运营商内部市场人员却提出了不太一样的看法。“技术部门只负责系统的运营和维护，比如用户通话时长、号码、局向等，但是运营商的计费记账部门才涉及计费内容，计费内容往往是在技术部数据的基础上来做的。这种情况一般可能出现在年末或者季末任务没完成的情况下，一旦被用户发现了就是双倍偿还，但是运营商有海量的用户，你只做一点动作，能够知道的用户只是几万分之一而已。”

一位为电信、移动和联通服务6年的通信工程师李冉证实称，大家可以把计费系统的交换机想象成一台大型的计算机，实际上，如同计算机会死机一样，交换机也会死机，也有出故障的时候。“运营商虽然力求计费正确，但是设备出问题是难免的。另外一个重要问题是，运营商业务纷繁、套餐种类繁多，重复计费，计错费、话费丢失等等也因此增加了很多。”

李冉表示，3年前自己在XXX厂商工作的时候，专门开发一种改时间的软件，这种软件专门用来对付电信计费丢失问题，就是这个月用户话费丢失了，怎么办?把上个月话单拿过来，用这个小软件改改通话时间，就改成这个月话费。“一般用户不会查，运营商混混就过去了。”

“简单而言，用户的资费的基础数据是从交换上来的，再通过计费处理软件来变成我们可以看明白的话单。但不管是交换还是计费，电信公司都是从第三方购买的，可以根据自己的需要提出自己的要求。”一家BOSS厂商内部人员表示，从他的经验来看，几年前的计费软件有很多可以修改的参数，运营商如果想动手脚，只需要修改计费参数即可，不需要改变内部程序。

“后来运营商也学乖了，不会主动提出让我们动手脚多收费。”上BOSS厂商人士称，因为如果要作弊，话费清单也需要作弊，在交换机上记下的数据很复杂，在计费系统里的话单也很复杂，和用户想像的不一样，动手脚很费时间，需要对系统相当熟悉，这就是为什么用户有话费争议时一般在下月处理，而不是当月处理的原因。

“计费参数的修改，是根据计费规则经常改变而设的。”李冉表示，比如，作为第三方，运营商新增了某款25元的套餐，那么第三方就会负责修改和设置该套餐的计费参数，“这款套餐为何这样计费?为何设置这样的套餐?有没有经过相关部门审批和公证，消费者对此是否认可?这些问题没有答案，还是运营商说了算。”

运营商内部人士似乎也有苦衷。一位电信员工对记者称，以E家套餐网速升级为例，用户的感觉是去营业厅一趟就OK，但对电信而言，营业厅需把这事情反应到相关部门，然后转给计费业务支撑部门，计费业务部门在系统上进行修改。此后，该张工单又转到网络维修部门，等待系统自动处理，师傅上门安装，师傅上门安装完毕后又在另一个系统上点击竣工，此时套餐升级方可生效。“任何一个环节出了问题，这张工单都会有问题。”

明知计费缺陷而不整改?

在项立刚看来，截至目前，消费者在运营商计费系统中最大的一次胜利，是几年前出现的移动计费是按分钟还是秒为单位的争论，最后运营商做了以6秒为单位计费的调整。“中移动早期系统设置是按照分钟来计费的，如果要改为秒计费，那么所有后台计费系统都要重新改动，这个成本对他们而言太大了。”

但在将海南移动告上法院的黄生精看来，运营商是明知计费缺陷而不整改。其中诸多消费者忽视的一个缺陷，是话单分割计费，就是将一个较长的通话分成两段或多段计费，如40分钟分割成30分钟和10分钟，这样似乎没有问题，但如果是40分钟分割成30分1秒和9分59秒呢?实际会收费31+10=41分钟，即多收1分钟的话费。

“2008年12月，我曾接听一个35分44秒的电话，移动却把它分成25分13秒和10分31秒两段收费，由于当时漫游，移动因此多收了1分钟即4毛钱。”黄生精表示，后在投诉后才得知：移动电话在省外接打时如超过30分钟，系统会自动在25分至30分之间任意分割开来计费。

2010年2月，黄生精从广西回到海南后查询清单，发现超过5分钟的话单都被分割进行计费。在广西期间超过5分钟的电话一共打了7次，其中就有5次多收1分钟，另有一次竟多收3分钟!一纸诉状将海南移动告上法院后，移动解释称，由于交换机系统出现误差。“问题是，误差应有正有负，既可能多收也可能少收，而分割计费之后只会多收费而不会少收费，难道机器误差也只认准多收费?即使是，7次通话计错6次也能符合万分之一的误差率?”

“我查账单要到下个月才能查到，我如何去记住上个月有没有打那些市话?”一位从新加坡归国的读者向黄枪投诉称，新加坡电信的账单，精确到小数后面4位，以中国三大运营商的实力而言，不是做不到，而是不愿意做。

对此，一位不愿透露姓名的运营商内部人士解释称，从技术角度而言，误差(延时)3秒以内是很正常的。

一位曾在某交换机生产企业工作过的人士透露，对市话话单、超短话单等其他问题，运营商有个主要的指是接通率。因此业内一度盛传听对方铃音6次计费的传闻。“我所在企业生产的交换机提供了一种很好的接通率提高功能，可以虚拟两个号码，交换机自动呼叫自动应答，一个晚上下来接通率就上去了。”该人士笑称，某市电信局曾宣称市话接通率高达99%以上，甚至写成宣传材料当作榜样学习，我问他们为什么，他们笑而不答，其实他们不过是使用了上面那个厂家的交换机而已。

短短一个小时内，“爱过无痕之吻”的手机产生了357.99元话费

面对混乱的计费系统现状，江苏联通副总祁晓荔认为，还有一个被忽视的原因，“电信业所有的技术准，ITU或IEEE都有规范，但是相关的计费和业务服务却没有一个统一的准，这是有问题的。”准之上，电信运营商和厂家才能有章可循，提供不同准的服务，收取不同的费用。

技术解读>>

你的话费是如何产生的?

“软件是依托流程，流程是靠工单实现的。每个企业内部都有工单处理时限要求，这一般作为内部约束，普通消费者不太知情。”南方某省一位移动业务支撑中心员工对记者表示，一般而言，计费产生流程如下：文件采集、格式化、规整、剃重、批价、入库、出账、下账、扣费。

该员工解释称，这个系统中，采集是指的从业务网元获取各种业务的服务使用记录，包括发话时间、结束时间、主叫、被叫、发话地点等。预处理是指的把各个交换机的话单格式转换成一个统一的话单格式，并且把话单合并。

剃重，是属于预处理系统的，意思是把重复的话单剃掉。比如有些时候运营商会重复收费，同一时间内同一个人不可能做两件同样的事情，也就是一个用户同一时间内不可能给两个用户打电话，所以只会产生一笔费用。这一项目的实现条件虽然很简单，但是对于运营商海量的用户和海量的话单，一个省每个月要处理千万级别的数据，并不容易。

批价系统是计费系统里最复杂的部分，一个计费系统好不好，批价系统是很重要的一个衡量准。比如早期就会包括一批和二批这两个词，举例说，如果你用了一个套餐，包200分钟的市话主叫，超出之后每分钟2毛钱，这时候你打个4分钟的市话，一批出来是8毛钱;二批发现如果在200分钟内的话，则批成0。随着计费系统的发展，一批、二批的界限越来越模糊，目前的很多计费系统只需要一次性的批价来得出最终结果。

详单入库和剃重是一个道理，接下来是合并账单入库。这其中，账单是计费财务系统的核心对象，整个计费账务处理都是围绕账单对象进行的，账单的原始数据来源于何处、账单如何生成、账单如何消失、如何保存循环往复的过程。

喊口号不如透明计费系统

曾经有一次调查，向20位编辑部同事、100位消费者问了同一个问题，运营商收取的资费是通过什么计算并产生出来的?知道这个问题答案的，是零。

技术复杂不是借口，成本也不是借口(从运营商的垄断和暴利来看，需要考虑成本吗?)，真实的情况是，运营商骨子里表现出来的傲慢和对消费者利益的忽视。表面上看，中国三大运营商有些不痛不痒的竞争，但实际上还是那种新型的大锅饭，中国电信业还是处于高度的垄断经营状况。这种情况下，消费者如何寻求公开和透明?

小提示>>

1.不要赶着凑正好1分钟

很多人打电话的时候常常赶在1分钟前结束通话，但一位中国移动的工作人员说，用户通话到55秒的时候就已经算一分钟了，所以55秒至1分钟的通话时间其实是算你2分钟的钱。

2.手机费的寄生虫

如果你是中国移动的手机用户，键入数字“0000”，发送短信至10086，移动将自动回复一条短信列表，显示你的手机上究竟订制了哪些短信服务，究竟是哪些短信服务商明里、暗里每月扣除你的手机费;键入数字“00000”，发送短信至186201，即可退订所有短信服务。 压片糖微商精准推广营销引流 小红书推广引流招代理 

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